Правительство полно решимости положить конец системе учёта граждан на территории России, мало изменившейся со времён СССР. В скором времени исчезнет само понятие «прописка», а следом за ней канут в Лету гражданские паспорта. И то и другое, по мнению членов правительства, является пережитком прошлого, от которого следует избавляться.
Первыми изменения заметят мигранты. Чиновники намерены начать с разрушения института прописки и всего, что с ним связано. С 1 января 2011 года временная регистрация на срок от полугода до трёх лет станет уведомительной и оформить её можно будет по почте или через Интернет. С нового года приезжему достаточно будет уведомить Федеральную миграционную службу (ФМС), после чего ему автоматически оформят регистрацию по предъявлении удостоверения личности и документа – основания для вселения в жилое помещение (например, договора аренды).
, – заявил официальный представитель ФМС Константин Полторанин.
Таким образом, будет положен конец ныне действующей паспортной системе, уходящей своей корнями в 30-е годы прошлого века, эпохе большого террора. Большевицкое правительство ввело паспорта в 1932 году как средство давления на граждан. Жители деревень и городов фактически были лишены права на свободное перемещение, превратившись, по сути, в крепостных. В 50–60-е годы сталинский институт прописки подвергся значительной либерализации, но граждане СССР по-прежнему оставались крайне зависимы в выборе места жительства от бюрократов.
«Время милиционеров, которые стоят под фонарными столбами и вылавливают выходящих из метро граждан, чтобы проверить регистрацию, проходит», – убеждён Полторанин.
Помимо ФМС для реализации начинания придётся реформировать многие институты, завязанные на прописке. Сейчас без регистрации по месту жительства невозможно оформить медицинский полис, социальные гарантии распространяются лишь на местных обездоленных, зарегистрировать автомобиль можно в своём регионе, избирательное право также идёт в тесной связке с местом жительства и т.д. Это не только доставляет бюрократические неудобства, но и лишает граждан возможности нормально жить в своей стране. Так, в марте 2007 года в Краснодарском крае произошёл вопиющий случай, когда врачи отказались оказывать экстренную помощь человеку, прописанному в другом районе. В результате больной скончался.
Благое начинание может обернуться неожиданными последствиями. Ряд экспертов полагают, что свободная миграция аукнется ростом социального напряжения. «На просторах России появится много людей, ментально и культурно чуждых россиянам, – полагает политолог Станислав Белковский*. – С учётом анонсированных правительством планов создания 20 агломераций и фактической ликвидации значительной части малых городов и посёлков это приведёт не только к криминализации, но и к существенному перерождению нынешней российской территории».
- *
- Станислав Белковский внесена Минюстом в реестр физических лиц, признанных иностранными агентами
