Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в телефонном разговоре с главой Европейского совета Шарлем Мишелем выразил готовность задействовать «углеводородный потенциал» страны для «стабилизации ситуации на мировых и европейских рынках». Проще говоря, южный сосед не прочь заменить российскую нефть в Европе своей. Параллельно минфин Казахстана подготовил проект приказа, который фактически запретит поставки в Россию товаров, попавших под западные санкции.
Россия, впрочем, в долгу не осталась. На следующий день после заявления Токаева Казахстан вновь столкнулся с внеплановым снижением поставок по своему основному экспортному маршруту – нефтепроводу Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), конечная точка которого расположена в Новороссийске: местный суд приостановил работу морского терминала компании на 30 дней. Заявленная причина – «документарные нарушения по плану ликвидации разливов нефти».
Порт в Новороссийске, куда поступает нефть с месторождений западного Казахстана, и так работал с ограничениями. В марте шторм повредил два из трёх отгрузочных устройств. Кроме того, 19 июня отгрузку казахстанского сырья остановили из-за обнаружения в акватории полусотни неразорвавшихся мин времён Великой Отечественной войны. По какому-то совпадению это произошло сразу после публичного отказа Токаева признавать ДНР и ЛНР, которые он назвал «квазигосударственными» образованиями. Только 23 июня боеприпасы обезвредили и работу восстановили. Но, как теперь оказалось, ненадолго.
После судебной приостановки транзита по нефтепроводу КТК, через который идёт две трети экспортной нефти Казахстана, Токаев поручил наладить поставки в обход РФ, сделав приоритетным направлением Транскаспийский маршрут (через Азербайджан, Грузию, Турцию и далее в Европу). В Кремле заявили, что не усматривают политическую подоплёку в намерении властей республики диверсифицировать вывоз своего чёрного золота. О политических мотивах приостановки работы КТК никто из официальных лиц в Нур-Султане тоже не говорит. Между тем зарубежные СМИ связывают эту историю с холодеющими отношениями России и Казахстана, который хотя и не отказывается от связей с Москвой, но в то же время ценит хорошие отношения с Западом.
Георгий Бовт, политолог
– На случай дальнейшего осложнения российско-казахстанских отношений следует учесть несколько обстоятельств. За спиной Казахстана стоит Китай, который имеет там большие интересы и не даст слишком сильно прессовать партнёра. Казахстан критически зависим от западного капитала и технологий в стратегических отраслях, он не станет даже отдалённо подставляться под вторичные санкции. В случае ослабления интереса Казахстана к ЕАЭС эту структуру ждёт острейший кризис. Ну и, наконец, там Байконур.
Игорь Юшков, ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности
– Казахстан понимает всю свою зависимость от России [в вопросах экспорта нефти] и намекает на диверсификацию. Другой вопрос, что это будет долго и дорого. Очевидно, что отношения между Россией и Казахстаном ухудшаются, намечаются довольно большие противоречия. Казахстан даёт России сигнал, что готов снизить объёмы экспорта через КТК. Россия финансово в этом плане совершенно не пострадает. Для России в нынешних реалиях поддерживать дефицит нефти на мировом рынке выгодно. Но с политической точки зрения, конечно, ухудшение отношений с Казахстаном России невыгодно.
Юрий Солозобов, политолог, директор международных проектов Института национальной стратегии России
– Я вижу очень большие подвижки и стремления всех стран Центрально-Азиатского региона при Каспии выстраивать альтернативные маршруты по продаже нефти и газа на другие рынки. Не только в Европу – в Индию, Китай. Казахстан очень значим для нас и с военно-стратегической точки зрения, и с точки зрения транзита, и с точки зрения политики. И здесь утрата Казахстана очень серьёзный и болезненный процесс. Я думаю, к этому надо серьёзно отнестись.
