Громкие скандалы, печальные итоги аудиторских проверок, в ходе которых выясняется, что Министерство по чрезвычайным ситуациям сегодня, похоже, не в состоянии исполнять свои прямые функции в полном объеме, аресты высоких начальников - таковы нынешние будни российского спасательного ведомства.
Эхо «Зимней вишни»
А ведь как еще недавно гордилась вся стран своими спасателями! Если судить по соцопросам прошлых лет, МЧС большинством населения считалось самым действенным министерством в правительстве. А его тогдашний глава Сергей Шойгу по степени популярности был вторым после президента. Логотип МЧС узнавали во всем мире, спасатели ежеминутно были готовы вылететь на помощь в любую точку планеты, где случилась беда. В Южную Америку, задыхающуюся от лесных пожаров Португалию, или в пострадавшую от землетрясения Японию.
Не будет преувеличением утверждение, что достаточно длительное время весьма значительное число наших сограждан искренне верили, что МЧС – самое порядочное ведомство в правительстве. Рассуждали примерно так: «Везде воруют, но только не в МЧС. Да и как же можно воровать тем, чей долг – спасать людей?».
Но время шло, и крепко сработанный имидж постепенно размывался то вспыхивавшими там и сям скандалами, судебными процессами, связанными чаще всего с мздоимством пожарных инспекторов на местах, то – самими пожарами, которых становилось больше, и гибли в этих пожарах люди чаще. Окончательно же добила образ благородного спасателя страшная катастрофа в Кемерово, когда в пожаре, отчасти из-за непрофессиональных действий сотрудников МЧС, погибло 60 человек - та самая трагедия в торговом центре «Зимняя вишня».
Возникли большие вопросы.
Взятки с дымком
Руководство страны отреагировало стандартно. Была выдержана пауза, а затем глава МЧС Владимир Пучков отправился в отставку. На его место назначили бывшего заместителя директора ФСБ Евгения Зиничева. В итоге профессионального спасателя заменил человек из охраны. И тут как прорвало. В прессу полился бурный поток компромата, связанный в основном с коррупцией больших начальников МЧС. Вот достаточно свежая криминально-коррупционная хроника:
• Сотрудники ФСБ задержали начальника управления МЧС в Саратовской области Игоря Качаева. Его подозревают в нарушениях при госзакупках.
• Обнаружено, что чиновники использовали автомобили с символикой МЧС для личных поездок по городу.
• Главный спасатель Томска генерал Бегун задержан при получении взятки, которую он вымогал у поднадзорных МЧС фирм, за его личное «покровительство».
• Началось расследование нецелевого использования 1,74 млрд рублей правительственного кредита в МЧС. Вместо самолетов-амфибий Бе-200 ведомство закупило автомобили, вертолеты и другую технику. В деле разбирается ФСБ.
• Арестован по обвинению в мошенничестве бывший заместитель министра МЧС генерал-полковник Сергей Шляков.
Первый зампредседателя думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Елена Цунаева выступила в поддержку предложения давать россиянам выходной в случае чрезвычайной ситуации.
С Сергеем Шляковым вообще произошла любопытная история. Как сообщал, в частности, «Коммерсант», Шлякова заподозрили в том, что он вымогал деньги с бывшего сенатора Юрия Удалова за содействие в получении последним губернаторского кресла.
Впрочем, трудно избавиться от впечатления, что обрушившийся на общественность вал компромата на чинов МЧС имеет также целью убедить: во всех бедах ведомства виноват Пучков, и что именно ради снятия министра опорочили все ведомство и вытряхнули грязное бельё.
Впрочем, жизнь все должна расставить по своим местам, и спустя время выяснится, что там правда, а что ложь.
Прогорели
Нынешнему министру МЧС Евгению Зиничеву , которому, как сообщается, недавно присвоено звание генерал-полковника, не позавидуешь. Разгребать придется многое. Главное даже не в распустившейся пышным цветом коррупции в ведомстве. Хуже и страшнее другое. По существу сегодня в спасательном ведомстве спасать некому и нечем. Особенно это касается пожаров.
В июле 2018 года в МЧС на селекторном совещании руководители министерства обсуждали итоги двухнедельной внутренней проверки, проведенной по распоряжению нового министра Зиничева. Некоторые результаты просто пугают. К примеру, в пожарной охране некомплект – 23,1 тысячи человек, некомплект дежурных караулов – 10,8 тысяч человек. В итоге экипажи пожарных машин сокращаются. Вместо положенных шести человек выезжают трое, а то и двое. Наполовину сокращен штат инспекторов пожарного надзора. Во многом из-за этого за первое полугодие 2018 года в стране произошло 56 пожаров в торговых и торгово-развлекательных центрах – на 75 процентов больше, чем за тот же период предыдущего года.
Но даже тем пожарным, которые есть, бороться с огнем весьма проблематично: нечем тушить. Парк пожарных машин стар и изношен, а одежду, в которой пожарные должны идти в огонь, им выдают раз в четыре года. Кроме того из госпрограммы вооружения пожарных исключены, как сказано в документе по итогам проверки, «высотная техника, автолестницы, коленчатые подъемники в количестве 340 единиц на сумму более 1 млрд руб., боевая одежда пожарных в количестве 21 тыс. единиц на сумму более 75 млн руб., пожарные рукава - более 39 тыс. единиц на сумму более 170 млн руб.». Зато есть много беспилотников.
Интересно, что все это зафиксировано в период бурного строительства в стране высотных домов-свечек. Получается, что если такая свечка загорится, то попавших в беду людей будет просто невозможно спасти. Пожарные до них элементарно не доберутся – нет лестниц и подъемников. А если и доберутся, то погасить огонь не смогут – нет пожарных рукавов.
Те же проблемы – нехватка людей и техники - не дает хоть как-то справиться с лесными пожарами. Износ пожарной техники во многих регионах превышает 80%, да и ее вдвое меньше, чем необходимо.
Всего же от всех видов пожаров в 2017 году в России погибло около 8 тысяч человек. Ущерб от лесных пожаров в том же году оценивается 25,2 миллиарда рублей.
Вопрос в том, как министр МЧС Евгений Зиничев (называть его новым министром уже неловко, как-никак человек уже семь месяцев при этой должности), собирается разгребать эти авгиевы конюшни? Пока внятных ответов на этот вопрос нет. Вот, на одном из совещаний с региональными руководителями ведомства он объявил, что так жить далее нельзя, и от реагирования на чрезвычайные ситуации необходимо переходить к их предупреждению.
А что надо делать, когда чрезвычайная ситуация уже возникла, министр не рассказал.
Пока из самых действенных мер можно считать приказ министра, в котором сотрудникам МЧС запрещается рассказывать СМИ о том, что делается в ведомстве, и давать свои оценки происходящего.
Как говорится, меньше знаешь, лучше спишь.
