Центральный банк планирует существенно сократить количество собственных расчётно-кассовых центров (РКЦ), переложив функцию выдачи наличных на уполномоченные банки. Фактически это означает, что в скором времени банки получат полномочия раздавать деньги своим коллегам. Причина такого нововведения вполне понятна: содержание РКЦ Центробанку невыгодно – таким образом регулятор снижает собственные издержки.
Надо сказать, что банки, добившиеся права работать с наличкой, скорее всего будут в выигрыше. Очевидно, что этим правом будут наделены только самые крупные банки, у которых сегодня и без того есть всё необходимое, чтобы обеспечивать движение денежной массы: инкассаторы, вооружённая охрана и т.п. А вот кредитные организации, которые не попадут в число «счастливчиков», могут оказаться внакладе – сегодня услуги РКЦ бесплатные, однако если их функции будут переданы уполномоченным банкам, то получать наличные бесплатно будет уже невозможно. Аналитики рынка не исключают, что возросшие расходы банкиры непременно компенсируют за счёт потребителей.
Пока речь идёт о довольно небольших суммах – комиссия составляет буквально сотые доли процента. Вместе с тем, если учитывать общую тенденцию, которая складывается в пользу общего ограничения использования наличных денег, можно предположить, что данное, казалось бы, практически безболезненное нововведение может быть искусственно раздуто до проблемных масштабов. Достаточно сказать, что, например, работа обменных пунктов уже сегодня оказывается невыгодной банкирам. Решение этой проблемы уже давно известно: во всём мире пункты обмена валюты берут существенную комиссию за проведение операций, а подавляющее большинство расчётов происходит по безналу.
Но вернёмся к новой форме обналички. Предполагается, что первым функции ЦБ по раздаче наличных получит Сбербанк, РКЦ которого должны начать работу уже в 2010 году.
«В этом году – в начале следующего мы совместно со Сбербанком планируем осуществить эксперимент в Санкт-Петербурге, Московской и Владимирской областях. Планируем размещать часть наших денежных средств, часть резервов в виде депозитов в наличных деньгах в Сбербанке», – заявил первый зампред ЦБ Георгий Лунтовский.
В дальнейшем предполагается, что аналогичные функции получат и коммерческие банки.
«Сейчас идёт сокращение РКЦ, а денежное обращение надо обеспечивать. Одна из возможностей – размещение наших средств в кредитных организациях», – пояснил директор департамента наличного денежного обращения ЦБ Александр Юров. По его словам, в будущем году ЦБ планирует закрыть 21 РКЦ из 630 ныне действующих.
Не исключено, что размер комиссии будет аналогичен тому, который сегодня действует по сделкам с иностранной валютой – 0,005%. Как видно, речь идёт о сравнительно небольших суммах.
Беда в том, что данный процент меняется в зависимости от рыночной ситуации: например, когда в прошлом году на рынке наблюдался дефицит иностранной валюты, комиссия по сделкам увеличилась до 1%.
«Если эта услуга (выдача наличных. – Ред.) будет развиваться, то тарифы будут похожи на банкнотные сделки, то есть как при покупке наличной валюты за безналичные», – рассуждает зампред правления ВТБ 24 Михаил Березов. По его словам, в условиях нынешнего повышенного спроса на наличность комиссии могут вырасти в несколько раз. Причём пострадавшей стороной в итоге окажутся потребители.
«Платить комиссии за получение наличных экономически невыгодно», – констатирует председатель правления Локо-банка Дмитрий Крюков. В результате свои расходы банкиры будут вынуждены переложить на плечи клиентов. «Это значит, что ещё больше вырастут комиссии за снятие наличных со счетов как в кассах, так и в банкоматах», – пугает Крюков.
Впрочем, не исключено, что в итоге от планирующегося нововведения окажутся в выигрыше все. «Было время, когда коммерческие банки подкрепляли валютой друг друга. Например, одному банку срочно требовалась наличность, и другой банк её переводил ему для проведения операций. То, что теперь это будет разрешено законодательно в специальных уполномоченных банках, только плюс», – рассуждает замдиректора компании «ФинЭкспертиза» Наталья Борзова. Кроме того, участники рынка не исключают, что услуги РКЦ по-прежнему останутся бесплатными, правда, в этом случае компенсацию своих расходов уполномоченные банки должны будут получать в виде привлечения условно бесплатных средств ЦБ.
