Назревавший на 65-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН скандал с принятием косовскими сербами российского гражданства как-то сам собой сошёл на нет. Аналитики уверяют, что президент Сербии Борис Тадич попросту выбивает из Евросоюза преференции для своей страны, спекулируя на традиционной российской поддержке, вот только волна уже пошла: посольство нашей страны в Белграде осаждают желающие получить российские паспорта. Что даст косовским сербам российское гражданство и чем закончится эпопея с получением ими паспортов Российской Федерации, разбирался корреспондент «Нашей Версии».
Сегодня в Белграде и Косовска-Митровице действует порядка 15 так называемых пунктов предварительной регистрации, где местные жители могут оставить заявления о смене гражданства. В российском посольстве их решили временно не принимать, вероятно, опасаясь вала таких обращений. Сербы рассудили так: пока руководство России вместе с МИДом определяются с политическим решением вопроса, заявки они соберут и оформят самостоятельно, а потом отнесут в посольство все и сразу. Председатель Сербского национального совета Северного Косово Милан Иванович заявил, что ситуация вынуждает действовать именно таким образом – другого решения, наверное, просто нет. А Россия, надеется Иванович, пусть и не сразу, но свои паспорта выдаст – как выдала их когда-то жителям Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии.
Подоплёка скандала такая: накануне 65-й сессии Генассамблеи ООН Евросоюз поставил сербам ультиматум: или Сербия принимает совместную резолюцию по Косово, предполагающую признание независимости исторической сербской территории, или о вступлении страны в европейское сообщество можно забыть навсегда. Президент Тадич, собиравшийся вроде бы впервые за всю свою бытность главой государства пойти на принцип, привычно заметался, встретился с официальной представительницей ЕС по вопросам внешней политики Кэтрин Эштон и в итоге пошёл на попятную. Правительство Сербии под давлением ЕС вновь отказалось от попытки оспорить независимость Косово на Генеральной Ассамблее ООН. Тем не менее Борис Тадич заявил, что «компромисс ни в коем случае не включает в себя признание Сербией независимости Косово»: Сербия-де согласилась снять свою просьбу рассмотреть вопрос о независимости Косово после того, как представители ЕС призвали сербское правительство сосредоточиться на перспективах вступления страны в ЕС – вновь посулили все евроблага в отдалённой, как вечность, перспективе.
В общем-то, риторика Тадича накануне Генассамблеи мало кого удивила. «Сербский президент поступает так практически всегда, – заявил корреспонденту «Нашей Версии» политолог Сергей Марков. – Когда необходимо срочно решить какой-то важный вопрос, он тут же вспоминает про Россию и международному сообществу грозит «позвать старшего брата на помощь», мол, обижают нас. Но, как только ему что-то пообещают, о «старшем брате» и его помощи сразу же забывается. Вопрос лишь в том, как долго готовы терпеть такую странную риторику избиратели Тадича и не приведут ли подобные манёвры к внеочередным выборам сербского президента?» Председатель Сербского национального совета Северного Косово Милан Иванович убеждён, что бесславная отставка Тадича не за горами. «Соглашаться на ультиматум ЕС о совместной резолюции по Косово на Генеральной Ассамблее ООН в Нью-Йорке было нельзя, – сообщил он корреспонденту «Нашей Версии». – Мы предупреждали, что последствия не заставят себя ждать, и не только в сербских анклавах, которые албанцы пытаются отторгнуть не без помощи Евросоюза. Прямо говорили: если за эту резолюцию проголосуют, а президент Сербии Борис Тадич примет её без согласия России, мы начнём процесс оформления российского гражданства для сербов в Косово и Метохии, потому что Россия умеет защищать своих граждан, где бы они ни находились». Вопрос лишь в том, пойдёт ли Россия на откровенный международный скандал? И станет ли наделять косовских сербов российскими паспортами в пику Евросоюзу?
Президент Республики Сербской Боснии и Герцеговины Милорад Додик планирует посетить Россию с официальным визитом. Как ожидается, политик приедет в Россию до конца текущего года.
Два месяца назад Международный суд пришёл к консультативному заключению, что решение косовских албанцев об одностороннем провозглашении независимости не противоречило нормам международного права и не нарушает резолюцию Совета Безопасности ООН 1244, как и правовой порядок, установленный в провинции этой резолюцией. Судьи не пожелали разбираться с политическими последствиями декларации о независимости, а переложили весь груз ответственности на институцию, которая ранее и обратилась к суду, – Генеральную Ассамблею ООН. Миссия Сербии в ООН представила Генеральной Ассамблее резолюцию, которая чётко указывает на то, что одностороннее отделение не является приемлемым решением территориальной проблемы, и призвала к поиску выхода из ситуации путём диалога. Но все попытки решить вопрос, не доводя до нового витка международного конфликта и не создавая неприятных прецедентов для Испании, Франции и многих других европейских стран, не привели ни к чему.
В этой ситуации косовские сербы решили, по всей видимости, идти ва-банк? Фактически Сербия отказывается оспаривать независимость Косово в ООН. Белград убрал из резолюции ту часть, где говорилось, что отделение Косово и наделение его независимым статусом недопустимо и неприемлемо. А формулировка, которая предусматривает особый статус для северной части Косово, экстерриториальность сербских монастырей и продолжение переговоров по техническим вопросам, фактически подтверждает независимость Косово. Согласится Белград с резолюцией – значит, косвенно эту самую независимость признает. «Пока сербы из Косово и Метохии имеют твёрдые гарантии Российской Федерации, что она не согласится с резолюцией, подтверждающей мнимую независимость Косово, таких провокационных документов не станет подписывать даже Тадич, – убеждён Милан Иванович. – Если же он всё-таки это сделает, то сербы из Косово и Метохии должны, пользуясь всеми политическими и демократическими средствами, выразить недоверие властям Белграда и встать на защиту этих исторических областей в составе Сербии, а соответственно и своего законного права быть и оставаться сербскими подданными».
Как бы там ни было, но , – сообщил Милан Иванович.
Реально ли наделение сербов российскими паспортами и как прореагирует на такую просьбу российское руководство? Через два-три месяца нашему МИДу нужно будет решать очень непростой вопрос. Большинство политологов убеждены: вероятность массового обращения за российским гражданством очень велика. Мало того, прецедент уже был: в 1999 году во время натовской агрессии Югославия пыталась войти в состав СНГ. Тогда были иные времена и иные руководители, но Дмитрий Медведев не Борис Ельцин. «Просьба, возможно, будет услышана, как были услышаны аналогичные просьбы жителей Южной Осетии и Абхазии, – говорит политолог Сергей Марков. – Запад, конечно, поворчит для приличия и успокоится. У России имеются конституционные нормы обращения иностранных подданных в своё гражданство, так почему бы ими не воспользоваться?»
«Обращение абсолютно правомерное, но у меня один-единственный вопрос: а отреагирует ли на него Россия? Если отреагирует, то тогда роль и значение России в Европе возрастут многократно, а прецеденты со вторым гражданством и обретение суверенности тоже приобретут силу закона в международном праве. Так может быть, и, наверное, так будет», – заявляет Пётр Гецко, премьер-министр непризнанной республики Подкарпатская Русь. Карпатороссы следят за происходящим с пристальным вниманием: нынче в Ужгороде также не прочь решить вопрос поголовного наделения своих жителей паспортами России, чтобы дистанцироваться от украинского государства.
Если Европа продолжит поддерживать идею отделения Косово, в ближайшие годы с проблемой сепаратизма предстоит столкнуться Франции и Испании. И наверняка политики этих стран постараются не дожимать сербов с их «косовским вопросом». Так что Борис Тадич не случайно грозит Евросоюзу массовым обращением жителей Косово и Метохии за российскими паспортами – тот самый Тадич, который ещё полгода назад увещевал европейцев, что в косовском вопросе сербы разберутся без участия России, а два года назад отправил в отставку премьера Воислава Коштуницу, ратовавшего за возвращение практически утраченного исторического анклава всеми средствами, включая военные. Ведь пример может оказаться заразительным – и тогда к консульствам России потянутся корсиканцы, баски и жители Каталонии.
