Между Россией и Китаем назревает скандал. Пекин посулил предоставить Киеву многомиллиардный заём. Понятно, что внезапной материальной помощи Киеву в Москве, мягко говоря, не рады. Эксперты единодушны во мнении, что, устанавливая с Украиной, Белоруссией и Казахстаном «особые отношения» с помощью гигантских кредитов, китайцы пытаются конкурировать за влияние на эти государства с Россией, при этом вообще не считаясь с интересами нашей страны. Не приведёт ли китайская экономическая экспансия на постсоветском пространстве к резкому охлаждению отношений между Москвой и Пекином, разбирался корреспондент «Нашей Версии».
А ведь как замечательно всё складывалось с Украиной! Нежданно-негаданно нам помог Международный валютный фонд, раскритиковавший официальный Киев за отсутствие структурных реформ в экономике и заморозивший кредиты до октября 2012 года, то есть до завершения выборов в Верховную раду. Для украинских властей остаться без дополнительных 10 млрд в предвыборный год – катастрофа. В стране и так растёт народное недовольство. Пикеты и массовые выступления в Киеве в последние несколько месяцев не прекращаются – одни организаторы уступают место другим, профсоюзы – коммунистам, а те – сторонникам сидящей в КПЗ Юлии Тимошенко. Основная претензия протестующих – нехватка средств на социальное обеспечение, низкие пенсии и зарплаты и чуть ли не ежемесячный рост цен на товары первой необходимости – за последний год они выросли более чем в два с половиной раза, при том, что зарплаты и пенсии повысились лишь на 0,2%. Киев заинтересован в финансовой подпитке извне как никогда. А тут мало того что МВФ замораживает кредитную линию, так ещё и грозится внепланово истребовать 10 млрд долларов, предоставленные в 2008–2009 годах. Несомненно, в Москве догадывались, к кому обратятся за помощью украинские власти и что предложат взамен. Несколько месяцев согласовывались новые цены на газ, в итоге они остались фактически на прежнем уровне, а не выросли до неподъёмных для Украины 440 долларов за тысячу кубометров. Откровенно срывая тем самым все российские планы.
Китайцы и раньше инвестировали средства в экономику постсоветских республик, порой весьма неожиданно для России. Скажем, в позапрошлом году 10-миллиардный кредит совершенно внезапно получил Казахстан. Формально средства Астане предоставила китайская государственная нефтяная компания CNPC на развитие энергетического сектора, но, по сути, этот кредит спас казахскую валюту от девальвации.
Эксперты уже тогда обратили внимание на то, что появившиеся откуда ни возьмись китайцы изрядно поднасолили своим кредитом российским партнёрам Казахстана, ожидавшим девальвации тенге и готовившимся к ней. Российская сторона даже не подозревала о свалившемся с неба китайском 10-миллиардном займе, ведь формально его получателем стало не казахское правительство, а национальная нефтегазовая корпорация «Казмунайгаз». Правда, у китайцев полностью обыграть Москву не получилось. Удалось лишь отсрочить на два года ратификацию документов по вступлению Казахстана в Таможенный союз. Собственно, президент Нурсултан Назарбаев в чём-то даже обманул ожидания китайцев, отказавшись в итоге пускать китайских автопроизводителей в Казахстан и вводить преференции для китайских сырьевых компаний. А китайские деньги казахи взяли, осваивают.
Аналогичным образом китайцы попробовали действовать и в Белоруссии. В ходе недавнего визита в Минск главы постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей У Банго стало известно о том, что Китай выделил белорусам миллиардный кредит «на модернизацию белорусской экономики, внедрение передовых технологий и инноваций».
Визит немецкого канцлера в Китай станет своеобразным продолжением череды поездок западные политиков, желающих помешать сотрудничеству Пекином и Москвой, уверен Алексей Пушков.
Миллиард долларов – только начало, Пекин готов оказывать дополнительную финансовую помощь в строительстве Витебской ГЭС на Западной Двине, модернизации Добрушской бумажной фабрики, строительстве завода в Гомельской области, создании системы спутниковой связи в Белоруссии, а также в создании совместного индустриального парка. А что же взамен? А взамен У Банго и белорусский премьер Михаил Мясникович подписали соглашение о финансовом сотрудничестве в приватизации и привлечении китайских инвестиций в Белоруссию в 2011–2013 годах. Это значит, что китайцы зарезервировали за собой участие в готовящейся приватизации в Белоруссии. И вновь при этом пребольно наступили на ногу российским партнёрам – ведь и Москва неоднократно выражала желание участвовать в приватизации белорусских предприятий. Но нас пока участвовать не позвали – в отличие от китайцев. Зато президент Александр Лукашенко на днях заявил о том, что предоставленного недавно Россией 3-миллиардного кредита Белоруссии может не хватить. Намёк прозрачен – давайте ещё, а недадите – возьмём у китайцев.
Если с Белоруссией и Казахстаном после подписания договора о Таможенном союзе у России интеграционные вопросы мало-мальски урегулированы, то с Украиной – совсем другое дело. Киев всячески затягивал своё вступление, «изучая документы» и добиваясь различного рода преференций. Чтобы процесс не затягивать, Кремль уступил практически во всём, от цены на газ до участия в приватизации на Украине – Кабинет министров Азарова обещает российским бизнесменам некие квоты, но уже сейчас известно, что доля российского бизнеса в приватизации не будет превышать 12%.
Для европейцев, к слову, никаких ограничительных квот нет вообще. Пока правительство Украины рассчитывало «перебить» кредит МВФ российскими деньгами, о своём участии в Таможенном союзе на Украине говорили, как о ближайшей перспективе. А что будет сейчас, когда китайцы посулили Киеву 15 млрд долларов?
Ещё год Украина сможет прожить без займов Валютного фонда – об этом уже сообщил глава украинского Кабмина Николай Азаров. А потом эти деньги от МВФ просто не понадобятся, будут китайские. В будущем году стране необходимо будет начать рассчитываться с МВФ по полученным ранее кредитам, и первый платёж в 3,4 млрд долларов Киев, судя по всему, тоже вычтет из китайского кредита. Ещё раз стоит напомнить: следующий год на Украине решающий, это год парламентских выборов. Если раньше со 100-процентной уверенностью можно было прогнозировать скорое вступление Украины в Таможенный союз – чтобы сбить социальное напряжение, Киев вынужден был бы принять несколько миллиардов долларов от Москвы и взамен начать процесс реинтеграции, – то теперь такой уверенности нет. Деньги даёт Пекин, реинтеграции Януковичу уже вполне можно избежать, продержавшись до выборов, а там – тянуть ещё четыре года как минимум. И снова Китай своим внезапным появлением на постсоветском пространстве существенно осложнил жизнь нашей стране.
Вопрос лишь в том, насколько внезапны подобные появления? По мнению заместителя председателя Госдумы Владимира Жириновского, они отнюдь не случайны.
«У России два сильных противника – США и Китай, – поясняет Жириновский. – И обе эти страны никогда не будут рассматривать нас как равных партнёров. Китайцы заинтересованы в рынках стран СНГ, в промышленном потенциале Украины, Белоруссии и Казахстана, и они истратят столько денег для решения своих задач в этих постсоветских республиках, сколько потребуется. Нам они могут говорить что угодно – на постсоветском пространстве они наши конкуренты, а не партнёры».
Министерство иностранных дел называет поведение китайцев в бывших республиках СССР «странным» и «неоправданным»: свои экономические задачи Пекин мог бы решать, не срывая политических реинтеграционных задач России. Однако китайцы действуют так, словно решают не вопросы участия в приватизации казахстанских, белорусских и украинских предприятий, а занимаются тем, что вставляют палки в колёса Москве.
С Украиной у китайцев получилось особенно неприятно, ведь расчёт российских экономистов был точен. Расходы украинского государства в последние два месяца текущего года составят порядка 9 млрд долларов при 7-миллиардных доходах. В декабре возникнут непокрытые обязательства на 1,2 млрд долларов. И это на фоне нескончаемых протестных акций в Киеве. А денег от МВФ уже нет. И что, тянуть со вступлением в Таможенный союз до марта или войти прямо сейчас, уже в декабре получив новый российский кредит? А тут – совершенно внезапно – китайцы.
Удастся ли китайским кредиторам сорвать процесс реинтеграции на постсоветском пространстве, покажет время. Но определённо – полностью исключить «китайский фактор» будет нелегко.
«Пекин и дальше будет пробивать себе дорогу на постсоветском пространстве, не особенно задумываясь при этом, наступает он нам на ноги или нет, – писал ещё 10 лет назад российский экономист Сергей Глазьев. – Наше дело – следить за тем, чтобы наши китайские партнёры не обтоптали нам ноги».
