В стране, где 30 лет кряду всё решал, по сути, один человек, роль парламента была большей частью декоративной. Однако новый его состав, который изберут 25 февраля, ждёт важнейшая, можно сказать, историческая миссия.
Когда-то Александр Лукашенко пообещал, что президентские выборы 2020 года станут для него последними. Точнее, последними прямыми выборами. И верно – своею же собственной волей Лукашенко прямые выборы президента Белоруссии взял и упразднил. Отныне выбирать главу государства станет не народ, а Всебелорусское народное собрание (ВНС), выборы делегатов которого должны пройти 12 марта. А базисом этого собрания станут депутаты нового состава парламента страны и победители местных выборов – те тоже пройдут 25 февраля. Так что народ выбирать Лукашенко и в самом деле больше не будет. Что же касается выдвижения в президенты от имени Всебелорусского народного собрания – так всякое может статься. Но это – не основная интрига.
Что-то давненько нам не напоминали про «дорожную карту» Союзного государства России и Белоруссии – помнится, ещё до пандемии оставалось то ли два-три неурегулированных вопроса, то ли ещё меньше. Каких-то полшага – и союз будет провозглашён, так, во всяком случае, этот сюжет подавали в Минске. А потом эта история как-то заглохла. Пандемия, спецоперация… Между тем вся необходимая документация подготовлена и согласована, вплоть до единой валюты союза и общего парламента. Дело за малым – кто-то должен поставить финальную точку в этой истории. Кто-то в Минске.
Сделать это мог бы президент Лукашенко – взять на себя, так сказать, персональную ответственность за исторический выбор своего народа. Всё шло к тому, что так в итоге и будет. Но в 2020-м в Белоруссии случился майдан. С манифестантами разобрались, организаторы из числа несистемной оппозиции сбежали за границу, но стремительное сближение Москвы и Минска где-то там и заглохло. Не по той ли причине, что персональная ответственность главы белорусского государства за это сближение перестала восприниматься российской стороной как достаточная гарантия законности столь важного шага? Похоже на то, что ответственность за образование союза решено возложить не на одного человека, а на некий коллективный орган, представляющий народ Белоруссии. То есть на Всебелорусское народное собрание. А парламенту страны предстоит стать чем-то вроде станового хребта этого собрания – в этом-то и важность выборов 25 февраля.
А вообще ситуация возникает неоднозначная. Заседание новоизбранного собрания, как ожидается, пройдёт уже в марте. До сих пор Всебелорусское народное собрание созывали в разовом порядке – значит ли это, что решение касательно союза с Россией может быть принято уже в марте, на этом самом мартовском заседании? У Лукашенко остаётся ещё год президентских полномочий, срочной необходимости созыва ВНС ради избрания президента страны, как видно, нет. Тогда зачем заседание собирают, куда и зачем спешат? Неужто Лукашенко готовится сложить полномочия заблаговременно? А кого же выдвинет в президенты ВНС? Может, Лукашенко? Много вопросов в этой связи возникает и к формированию списков депутатов парламента и местных советов – фильтр в этот раз просто невиданный. Небывало жёсткий отбор кандидатов. Определённо парламентариев и членов собрания к чему-то готовят. Мартовская сессия ВНС может быть пробной, точнее, «установочной», считает белорусский журналист Максим Равреба: «Делегаты не депутаты. Они съедутся, проведут съезд и разъедутся. А в межсессионный период править будет президиум типа советского президиума ЦК КПСС». Что же, этот самый президиум может стать во главе белорусского государства – вместо президента Белоруссии? Этакий коллективный Батька!
Справка
По теме
173814Президент Белоруссии Александр Лукашенко на переговорах с российским коллегой Владимиром Путиным заявил, что бойцы ЧВК «Вагнер» начали «напрягать» белорусские власти.
В новый состав Всебелорусского народного собрания войдут 1200 делегатов. В полном составе войдут парламентарии – все 110 избранных 25 февраля депутатов палаты представителей. А из избранных 12 514 депутатов местных советов отберут наиболее достойных – именно им предстоит обеспечивать кворум ВНС. Процедура отбора при этом неизвестна – скорее всего отберут наиболее лояльных. Созываться ВНС будет раз в год (а не так, как раньше – раз в несколько лет), и при этом у собрания будет постоянно действующий президиум во главе с председателем. ВНС получит самые широкие полномочия – президиум сможет утверждать основные направления внутренней и внешней политики, военную доктрину и концепцию национальной безопасности, вводить военное и чрезвычайное положение, а также получит право досрочно смещать президента страны и решать вопрос о легитимности выборов. Решения ВНС будут носить обязательный характер. А вот и вишенка на торт – положения о ВНС пока никак не прописаны в конституции Белоруссии.
